Russia – List of Banned Jobs for Women Violates Women’s Rights, Needs Amending – CEDAW Committee

Russian version, please see below.

Russia’s List of Banned Jobs for Women Violates Woman’s Rights, Needs Amending – UN CEDAW Committee
GENEVA (15 March 2016)  – A Russian woman who was denied employment at the helm of a boat because the job was on a list of banned occupations for women in the Russian Federation suffered gender-based discrimination,  UN experts have found.

The experts, from the Committee on the Elimination of Discrimination against Women (CEDAW), reiterated their call for Russia to amend legislation that lists 456 occupations and 38 branches of industry considered by the Russian authorities as too arduous, dangerous or harmful to women’s health, above all to their reproductive health.

The legislation “reflects persistent stereotypes concerning the roles and responsibilities of women and men in the family and in society that have the effect of perpetuating traditional roles for women as mothers and wives and undermining women’s social status and their educational and career prospects,” CEDAW members observed after considering the woman’s complaint.

Russia, as a State party to the Convention on the Elimination of Discrimination against Women, is required “to create safe working conditions in all industries, rather than preventing women from being employed in certain areas and leaving the creation of safe working conditions to the discretion of employers,” the experts found.  Russia is also obliged to give equal protection to the reproductive health of women and men, they noted.

The woman, Svetlana Medvedeva, graduated in 2005 as a navigation officer and in 2012 was selected by a private company in the Samara region of the Russian Federation to work at the helm of a boat. She was subsequently rejected with the explanation that hiring her would contradict Article 253 of the Labour Code and Government Regulation no.162 which details the occupations women are not permitted to do or are restricted in doing.

Ms. Medvedeva sought a judicial order to compel the company to establish the safe working conditions required for her employment, but the courts rejected her appeal, saying that the prohibition was aimed at protecting the reproductive health of women. She brought her case to CEDAW, arguing that her rights had been violated under the Convention.

In its findings, the 23-member Committee said that the blanket prohibition, which applies to all women regardless of their age, marital status, ability or desire to have children, constituted a violation of Ms. Medvedeva’s rights to have the same employment opportunities as men and to freely choose her profession and employment.

“No evidence has been provided to the Committee that the inclusion of the position of helmperson-motorist in the list of prohibited jobs is based on any scientific evidence that it may be harmful to women’s reproductive health,” members observed in the findings.

The denial of employment put Ms. Medvedeva in a position where she could not earn a living through the profession for which she was educated, the Committee said. CEDAW called for her to be given appropriate reparation and compensation, and for the authorities to facilitate her access to jobs for which she is qualified.

CEDAW, which has repeatedly criticised countries that have lists of occupations prohibited to women, called on Russia to:

·        Review and amend Article 253 of the Labour Code;
·        Periodically revise, amend and reduce the list of restricted or prohibited occupations and sectors established by Regulation No. 162 to ensure they apply strictly to protecting maternity and to providing special conditions for pregnant women and breastfeeding mothers;
·        Promote and facilitate the entry of women into these jobs by improving working conditions and adopting temporary special measures to encourage women’s recruitment in these sectors.

####

The Committee adopted its views on 25 February 2016 and published them on 14 March 2016. Download available here: CEDAW/C/63/D/60/2013

For more information and media requests, please contact:  Liz Throssell ethrossell@ohchr.org / 41 22 917 94 66 or 41 79 752 0488

Background
CEDAW members are independent human rights experts drawn from around the world, who serve in their personal capacity and not as representatives of States parties. More information:
https://www.ohchr.org/en/hrbodies/cedaw/pages/cedawindex.aspx

Cписок запрещенных для женщин профессий в России нарушает их права и подлежит изменению, – считают эксперты ООН

ЖЕНЕВА (15 марта 2016 г.) – Эксперты ООН установили, что женщина из России, которой отказали в трудоустройстве в качестве моториста-рулевого, так как в Российской Федерации эта профессия находится в списке запрещенных для женщин профессий, стала жертвой гендерной дискриминации.

Эксперты из Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) напомнили России о своем призыве изменить законодательство, которое содержит список из 456 профессий и 38 промышленных отраслей, которые власти считают слишком трудными, опасными или вредными для здоровья женщины и, прежде всего, для ее репродуктивного здоровья.

Данное законодательство “отражает устойчивые стереотипы касательно ролей и обязанностей женщин и мужчин в семье и в обществе, которые способствуют сохранению традиционных ролей женщины как матери и жены и подрывают социальный статус женщин и их образовательные и профессиональные перспективы”, – отметили члены КЛДЖ после рассмотрения жалобы этой женщины.

“России как стране-участнице Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин необходимо “создать безопасные условия труда во всех отраслях промышленности вместо того, чтобы препятствовать трудоустройству женщин в определенных сферах и оставлять создание безопасных условий труда на усмотрение работодателя”, – постановили эксперты.  Они отметили, что Россия также обязана обеспечивать защиту репродуктивного здоровья в равной мере для женщин и мужчин.

В 2005 году, Светлана Медведева завершила обучение по специальности судоводителя, и в 2012 году она была выбрана частной компанией в Самарской области Российской Федерации для работы за штурвалом судна. Впоследствии ей было отказано в трудоустройстве с объяснением, что ее наём будет противоречить Статье 253 Трудового кодекса и правительственному постановлению 162, в котором перечислены профессии, запрещенные для женщин или требующие для них определенных ограничений.

Госпожа Медведева подала в суд иск, чтобы принудить компанию создать безопасные рабочие условия, необходимые для ее трудоустройства, но суды отклонили ее жалобу, заявив, что запрет нацелен на защиту репродуктивного здоровья женщин.
Госпожа Медведева передала свое дело на рассмотрение КЛДЖ, утверждая, что ее права были нарушены на основании положений Конвенции.

В своих выводах 23 члена Комитета заявили, что всеобъемлющий запрет, который применим ко всем женщинам, независимо от их возраста, семейного положения, способности или желания иметь детей, представляет собой нарушение прав госпожи Медведевой на равные с мужчинами возможности трудоустройства и свободу выбора профессии и места работы.

“Комитету не было представлено никаких данных о том, что включение должности моториста-рулевого в список запрещенных профессий основывается на каких-либо научных доказательствах, подтверждающих, что эта профессия может быть вредна для репродуктивного здоровья женщин”, – отметили члены Комитета в своих выводах.

По словам Комитета, из-за отказа в трудоустройстве госпожа Медведева оказывается в положении, когда не может зарабатывать на жизнь с помощью профессии, которой она обучалась. КЛДЖ призвал предоставить ей надлежащее возмещение ущерба и компенсацию, а также призвал власти облегчить ее доступ к работе, для которой она имеет необходимую квалификацию.

КЛДЖ, который не раз критиковал страны, имеющие списки профессий, запрещенных для женщин, призвал Россию:

•        Пересмотреть и изменить статью 253 Трудового кодекса;
•        Периодически пересматривать, изменять и сокращать список ограниченных или запрещенных профессий и отраслей, предусмотренных постановлением №162, таким образом, чтобы они применялись строго для охраны материнства и обеспечения специальных условий для беременных женщин и кормящих матерей;
•        Поощрять и облегчать доступ женщин к этим профессиям, улучшая рабочие условия и принимая специальные временные меры для поощрения найма женщин в этих отраслях.